上海清账公司成功调解一起拖欠劳务报酬引发的劳务合同纠纷

上海清账公司成功调解一起拖欠劳务报酬引发的劳务合同纠纷。

基本案情

叶某承包某矿业公司的矿石搬运项目，召集邱某等17名外地农民工进场工作。因某矿业公司暂未取得开工许可，一直无法正式开工，2个月后，除领班的邱某外，其余16名工人离场，后劳务报酬一直未支付。邱某作为农民工代表多次向某矿业公司所在地镇政府和县劳动监察大队反映情况、寻求帮助。

处理方式方法

镇政府对反映问题高度重视，为妥善化解纠纷，在征得当事人同意后，迅速启动“镇庭联动”工作机制，邀请辖区基层法院的派出法庭、劳动监察大队组成调解小组，共同开展纠纷化解工作。

一是倾听诉求，精准定位争议焦点。调解前期，组织各方当事人“面对面”交换意见、表达诉求。邱某等人要求叶某及某矿业公司立即支付劳务款。叶某表示，某矿业公司对不能开工负有过错，故某矿业公司应承担付款责任；同时要求解除与矿业公司签订的承包合同。某矿业公司则表示，与邱某等人没有建立劳务合同关系，其不应承担支付劳务报酬的义务；此外，与叶某的合同未到期，亦不愿意解除与叶某的合同。经沟通，调解员认为本案争议焦点为：1.支付农民工劳务报酬的主体是谁；2.叶某与某矿业公司间的合同能否解除。

二是厘清事实，明晰各方权利义务。由于案件涉及当事人众多，调解员围绕争议焦点先仔细查看书面合同，再结合劳动监察大队前期调查结果，为当事人梳理法律关系脉络。首先，叶某与某矿业公司之间的承包合同约定采用清包的方式，包括工人报酬在内的各种费用支出应由叶某自行负担，某矿业公司只依据矿石运送量向叶某结算款项。其次，邱某等全部工人均由叶某召集，双方成立劳务合同法律关系，接受劳务的叶某应当向工人支付报酬。各方当事人对此均表示无异议。

三是分步调解，优先保障工人权益。因邱某等人与叶某各自都有诉求，调解员通过积极沟通劝导，与在场当事人达成一致意见：进行分步调解，优先处理农民工劳务报酬问题，再处理其他纠纷。基于叶某无力支付款项的现实困难，调解员提出了“先行代付”的变通方案，即在镇政府见证下，先由某矿业公司代付劳务款，再于合同款项结算时予以扣除。对此，各方均表示同意。其后，调解员通过在线方式与农民工进行沟通，讲明调解方案、确认数额，离场的16名外地工人也均表示同意。

四是不留“尾巴”，一揽子处理所有纠纷。农民工报酬结清后，叶某坚持要求解除与某矿业公司签订的合同。调解员通过情、法两个角度继续做双方工作。在法理角度上，因某矿业公司取得采矿开工许可的日期仍无法确定，而导致不具备合同履行的条件；在情理角度上，叶某无继续投入能力，继续履行合同会导致其陷入生活困顿。最终促成某矿业公司与叶某解除合同，某矿业公司在扣除代付劳务款后当场向叶某结清合同款。至此，该系列纠纷得以一揽子化解。

处理结果

邱某等17人与叶某、某矿业公司达成调解协议，劳务款当场结清。同时，叶某与某矿业公司解除合同。